El plan fue desarrollado a través de un proceso participativo riguroso, que incluyó la conformación de un Comité de Impulso. Este comité, integrado por miembros de la Junta de Acción Comunal, residentes del territorio y estudiantes de economía, fue el encargado de animar y promover las acciones del proceso de planificación en sus aspectos metodológicos, logísticos y operativos.