ANÁLISIS DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN FUNCIÓN DEL COMPORTAMIENTO DEL TEJIDO URBANO DE AGUACHICA-CESAR 2002-2018
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2024-12-09
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Abstract
Esta investigación analiza la influencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) en el desarrollo urbano de Aguachica, Cesar, durante el periodo comprendido entre 2002 y 2018. A lo largo de este tiempo, la ciudad ha experimentado un crecimiento acelerado que ha dado lugar a la aparición de asentamientos informales y la ocupación de áreas de reserva natural, reflejando un proceso de expansión desordenada debido a la falta de actualización del PBOT. El objetivo general es analizar el plan básico de ordenamiento territorial en función del comportamiento del tejido urbano de Aguachica-Cesar (2002-2018). Para ello, se identifica en el plan básico de ordenamiento territorial de Aguachica (2002-2010) la estructura del tejido urbano continuo y discontinuo del municipio. Seguido, se describen los territorios artificializados de Aguachica-Cesar por medio de una cartografía georreferencial determinando el comportamiento del tejido urbano del municipio. Por último, se establece el comportamiento económico, social y ambiental del municipio de Aguachica a partir de la expansión de la zona urbana, medido a través del crecimiento del tejido continuo y discontinuo del municipio. La metodología que se utilizó es cualitativa, fundamentada en la revisión documental del PBOT y en el análisis de mapas georreferenciados, lo que permite contrastar el desarrollo del tejido urbano entre los periodos
2002-2010 y 2022. Los resultados del estudio muestran que el PBOT no ha sido eficaz para gestionar el crecimiento urbano de forma ordenada y sostenible.
Palabras clave: PBOT; Desarrollo urbano; Aguachica; Planificación Territorial; Expansión Urbana.
Description
El crecimiento no planificado de las ciudades se ha convertido en uno de los problemas más urgentes para la gestión del territorio. Este modelo de desarrollo provoca problemas en la infraestructura, en la prestación de servicios y en la calidad de vida de los individuos. En Colombia, la Ley 388 de 1997 Según el Ministerio de Justicia (2019), dicta que los municipios deben diseñar y actualizar sus Planes de Ordenamiento Territorial (POT) con el fin de guiar la utilización del suelo y garantizar un crecimiento balanceado (p. 4). No obstante, muchas cuidades han tenido dificultades al implementar estas políticas, lo que ha provocado una expansión urbana descontrolada. El municipio de Aguachica, en el departamento del Cesar, es un claro ejemplo de esta problemática.
Aguachica ha experimentado un rápido crecimiento de su población y sus áreas urbanas en los últimos años. Este incremento, en gran parte no planificado, ha causado la aparición de barrios sin los servicios adecuados, el desbordamiento de la infraestructura disponible y la ocupación de zonas que deberían ser protegidas, como áreas verdes o reservas naturales. Aunque el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) de 2002, aprobado mediante el Acuerdo 025, fue diseñado para organizar el desarrollo de la ciudad, no ha logrado adaptarse al ritmo de crecimiento actual, lo que ha dado lugar a una expansión caótica, con zonas urbanizadas dispersas que dificultan la gestión del territorio.