Análisis del recaudo de los ingresos del municipio de Pailitas- Cesar y la incidencia en su desempeño fiscal, durante los periodos constitucionales 2016—2023

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dc.contributor.authorDíaz Botello, Adid Jared
dc.contributor.authorJiménez Páez, Dany Isaac
dc.date.accessioned2026-06-23T03:47:55Z
dc.date.available2026-06-23T03:47:55Z
dc.date.issued2025-12-02
dc.description.abstractEl estudio analiza la estructura tributaria y su incidencia en el desempeño fiscal del municipio de Pailitas, Cesar, durante el período 2016-2023. Clasificado como municipio de categoría sexta conforme a la Ley 617 de 2000. Pailitas presenta características socioeconómicas particulares: población entre los 19.000 y 21.000 habitantes aproximadamente según las proyecciones del DANE. La mayor población está centrada en la zona urbana con 60% y el 40% en la zona rural. La estructura tributaria municipal según acuerdo 034 del 29 de mayo de 2011 comprende que el municipio posee 22 tributos organizados en ocho categorías fiscales. Los tributos principales incluyen el Impuesto Predial Unificado (tarifas diferenciadas 6-23‰), Impuesto de Industria y Comercio (31 códigos tarifarios, 3-10‰), Sobretasa a la Gasolina (18.5% tarifa máxima legal) e Impuesto de Alumbrado Público. El análisis identifica complejidad administrativa excesiva para la capacidad institucional disponible. Los hallazgos encontrados en los estados financieros revelan una trayectoria fiscal trifásica: fase de crisis (2016-2019) con contracción del 20.8%, alcanzando nivel mínimo de $1,787.7 millones; fase de recuperación acelerada (2020-2021) con crecimiento del 55.1% interanual; y fase de consolidación (2022-2023) registrando máximo histórico de $5,335.3 millones. No obstante, los ingresos tributarios representan únicamente el 12% del presupuesto total, evidenciando dependencia crítica de transferencias intergubernamentales (88%). El estudio identifica restricciones estructurales determinantes, tales como la desactualización catastral de 6-15 años; informalidad económica del 60-70%; y vulnerabilidad sectorial. El déficit estructural de $2,500 millones reportado al cierre de 2023 compromete la sostenibilidad fiscal de mediano plazo. Se concluye que el comportamiento de los ingresos tributarios constituyó una restricción estructural insuperable que determinó el desempeño fiscal independientemente de la eficiencia administrativa, requiriéndose reformas sistémicas en actualización catastral, diversificación económica y fortalecimiento institucional para garantizar autonomía fiscal sostenible. Palabras clave: tributación municipal, desempeño fiscal, finanzas públicas locales, Colombia, sostenibilidad fiscal.
dc.identifier.urihttp://repositorio.unicesar.edu.co/handle/123456789/3338
dc.language.isoes
dc.titleAnálisis del recaudo de los ingresos del municipio de Pailitas- Cesar y la incidencia en su desempeño fiscal, durante los periodos constitucionales 2016—2023
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ANÁLISIS DEL RECAUDO DE LOS INGRESOS DEL MUNICIPIO DE PAILITAS- CESAR Y LA INCIDENCIA EN SU DESEMPEÑO FISCAL, DURANTE LOS PERIODOS CONSTITUCIONALES 2016—2023 (1) (2).pdf
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